Как финансы могут способствовать климатической справедливости

Для эффективного решения проблемы изменения климата необходимы огромные – хотя, возможно, даже слово “огромные” не совсем точно для описания их необходимого масштаба — финансовые вливания. Мы знаем, что необходимо сделать, у нас даже есть некоторые технологии, способствующие “оптовым” изменениям, и теперь нам нужно как-то профинансировать переход к экономике, основанной на устойчивом развитии. Два недавно выпущенных стандарта ИСO поддерживают подобные попытки, помогая создать единую основу и, тем самым, ускорить прогресс в направлении экологизации бизнес-моделей и экономики в целом. 

Во время Конференции ООН по изменению климата 2021 года (КС26) представитель США Джон Керри (John Kerry) назвал климатический кризис проблемой "математики и физики", а не политики. Отчасти это была попытка снять напряжение после обсуждения ряда сложных двусторонних и многосторонних отношений, но данные слова также подчеркнули жизненно важную роль финансов как в реализации климатических мер, так и в расширении климатических амбиций.

Разбираясь с финансированием

Финансирование является краеугольным камнем развития событий, связанных с изменением климата, и, хотя мы склонны фокусироваться на устойчивом финансировании, как подчеркивает День финансов КС27, существует множество других экономических вопросов, которые необходимо решать. Среди них - снижение стоимости "зеленых" займов, переосмысление связанной с действиями в области климата задолженности для более бедных стран, расчет репараций для стран, пострадавших от последствий изменения климата, и обеспечение справедливого и равноправного перехода к климату.

После прошлогоднего саммита некоторые части мира пострадали от разрушительных последствий изменения климата, особенно от наводнений, которые достигли катастрофических масштабов в Пакистане и серьезно затронули Австралию, Китай, части Юго-Восточной Азии, Нигерию и Венесуэлу. В результате, вопрос потерь и ущерба, как ожидается, займет прочное место в повестке дня КС27, особенно в связи с постоянным "урезанием" развитыми странами своих обязательств перед наименее развитыми странами (НРС). На КС15 развитые страны обязались ежегодно выделять НРС 100 миллиардов долларов США для борьбы с изменением климата, но до сих пор не выполнили это обязательство. 

Для эффективной борьбы с изменением климата необходимы огромные финансовые вливания.

Необходимы перемены, и необходимы они быстро. Жизненно важна согласованность действий, опираясь на которую можно будет ускорить достижение необходимых целей. То, как именно мы финансируем "зеленую" повестку дня, требует серьезного внимания. Специальный посланник ООН по климатическим действиям и финансированию Марк Карни (Mark Carney), выступая в Давосе в мае, в своём выступлении уделил этому вопросу особое внимание: "Пустые заявления о том, что вы достигнете цели в 2050 году, не приносят никому пользы". Вместо этого, по его мнению, необходимо сосредоточиться на том, какие действия будут предприняты "в течение следующих нескольких лет для гармонизации". 

Это намекает на главную проблему устойчивого финансирования. Его не только недостаточно - по оценкам, к 2050 году потребуется 50 триллионов долларов США, и эту цифру Карни удвоил, - но и имеется неорганизованная путаница схем и подходов, которая сдерживает прогресс и приводит к тому, что текущие расходы, связанные с климатом, составляют мизерные 0,7 % от мирового ВВП.

Переходя на зеленый

Устойчивое финансирование охватывает целый ряд мероприятий - от инвестирования в компании, демонстрирующие позитивные социальные ценности, до вливания денег в "зеленые" технологии. Помимо пользы для планеты и общества, появляется все больше доказательств того, что устойчивый бизнес обеспечивает более высокую доходность для инвесторов. Биржи, кредиторы и инвесторы все чаще отдают предпочтение "зеленым" компаниям, равно как и потребители и сотрудники, которые с большей вероятностью останутся верны бренду или предприятию, работающему над повышением экологичности или производящему экологически чистые товары. 

С практической точки зрения, чем быстрее мы переходим к устойчивой экономической модели, тем меньше это в конечном итоге нам стоит. Межправительственная группа экспертов ООН по изменению климата (МГЭИК) считает, что для достижения цели в сдерживании потепления до 1,5 °C необходимо от 1,6 до 3,8 триллиона долларов США в год, поэтому наши нынешние расходы в размере чуть более 600 миллиардов долларов США выглядят плачевно. Если мы не увеличим эту сумму, то к 2030 году она возрастет до 5 триллионов долларов США в год.

Технологии, стимулы и деньги - вот те составляющие, которые работают до сих пор, о чем свидетельствует рост количества использований возобновляемых источников энергии. Однако, по мере углубления климатического кризиса, простые стимулы, скорее всего, будут заменены на закрепленные на законодательном уровне правила регулирования, поскольку политики добавят элемент обязательности для ускорения усилий. 

В настоящее время, как и во многих других областях ситуации, связанной с климатическим кризисом, многочисленные игроки создали различные принципы, протоколы, цели, правила и руководства. Однако, чтобы процветать в условиях меняющегося ландшафта, организациям необходимо адаптироваться - и, что очень важно, получить для этого необходимую поддержку, инструменты и требуемую информацию.

Финансы являются краеугольным камнем развития событий, связанных с противодействием изменению климата.

Трансформационный потенциал стандартов

Понимая это, ИСО провела тщательный анализ ландшафта устойчивого финансирования. В результате ее постоянной работы в этой области появилась серия стандартов, которые призваны поддержать и стимулировать "зеленое" и устойчивое финансирование, обеспечивая структуру, прозрачность и доверие к инвестициям в экологические проекты и программы. 

Среди последних стандартов по устойчивому финансированию - недавно опубликованный ISO 32210 и ISO 14093, публикация которого ожидается в ближайшее время. Первый предлагает руководство для всего спектра организаций финансового сектора по применению всеобъемлющих принципов, практики и терминологии устойчивого развития. Обеспечивая гибкую основу, стандарт ISO 32210 может быть адаптирован к обстоятельствам, ситуации и конкретной деятельности каждой организации; таким образом, он по-прежнему позволяет ей соблюдать существующие требования к раскрытию информации и нормативные акты в финансовой сфере. Цель стандарта - помочь организациям в достижении целей устойчивого развития, уделяя особое внимание климатическим рискам и тому, как они могут учитывать физические или переходные климатические риски в своей деятельности, а затем смягчать их.

ISO 14093, в свою очередь, рассматривает механизмы финансирования адаптации к изменению климата. Помещая потребности регионов и сообществ в адаптации в центр климатических действий, он создает связи и рамки для планирования, финансирования, реализации и мониторинга национально определенных вкладов и национальных планов адаптации как на субнациональном уровне, так и на уровне местных сообществ. Стандарт расширяет возможности реагирования на изменение климата на местном уровне. Он интегрирует адаптацию к изменению климата в системы планирования и бюджетирования местных органов власти на основе широкого участия и с учетом гендерных факторов, а также увеличивает объем финансирования, доступного местным органам власти для адаптации к изменению климата.

Новые стандарты ИСО призваны помочь противостоять "эковтирательству", устранить широкую путаницу и повысить доверие на рынке. Они были разработаны для того, чтобы добавить определение, классификацию, прозрачность и целостность, а также поддержать попытки помочь измерить воздействие устойчивого финансирования.

Карни утверждает, что нам нужны изменения такого масштаба, как во время промышленной революции, но при этом протекающие со скоростью цифровой трансформации, а это далеко не маленькая задача. Для осуществления общесистемных изменений стандарты будут играть жизненно важную роль. Они питают политику и, в более широком смысле, предлагают готовую, экспертную, прозрачную основу для поддержки тех предприятий, которые сами стремятся к изменениям.